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正确答案:D
GMAT阅读题目解析
印第安水权这篇是传说中的GMAT最难阅读。大体意思是说：
(第一段)1908年的winter法案判定FBIR的印第安人有该地方的水权。即便是在联邦政府建立FBIR的时候并没有写明水权归属问题，但是联邦政府当时的意愿(intended to)是要保护这个印第安保护区的。如果没有水权的话，这个保护区的土地都没用了，何谈保护。
在这个著名的winter案例之后，政府明文规定了在什么条件下印第安享有水权：1、2、3。其中大家留意第二条解释比较充分(GMAT现在阅读仅300左右words的情况下，详细解释的地方很可能要出题，尽量减速读懂。读不懂也大概留意讲的是什么，方便回查)。
(第二段主要讨论另一个特例)有些印第安部落自己建立了水权的条款。比如RG早早就存在了，美国1848年才占了那个地方，而且尽管占了，那个地方从没真正属于联邦政府管辖。(大家可以联想china现在对t的政策，规定是不可分割的一部分，但事实上河蟹河蟹河蟹。)
(所以winter条款适用RG吗?)然后作者说“in any event, no treaty, statute, or executive order has ever designated or withdrawn the pueblos from public lands as American Indian reservations.”注意这里与winter第二条是冲突的(第二条是说要the land has been formally withdrawn )!然后关键句来了“What constitutes an American Indian reservation is a question of practice, not of legal definition, and the pueblos have always been treated as reservations by the United States.”就是说虽然条款冲突(定义不清)，但是RG是美国的一部分，而且RG从来都是被当作保护区对待的。后面都是在做解释，1963年AC认为所有都不能影响winter法案的实施，总之就是RG享有同样的印第安水权保护。实际情况高于法律条款，具体问题具体分析，马克思主义活的灵魂。
其实只要抓住作者的attitude，这篇文章就不难了。
关键估计是话题还有美国的政治，法律我们太不了解而造成了难度。
大家加油-by eb1
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